造纸业作为基础原材料工业，在国民经济中占据重要地位。2021年，山东全省造纸行业深入实施“链长制”工作推进机制，推动产业链“上延 ”“中优”“下拓”，不断增强产业链供应链稳定性，发展速度质量效益稳步提升，行业焕发新活力。2021年，全省造纸和纸制品业工业增加值累计同比增长12.6%，增速较全省工业平均水平高3个百分点;实现营业收入1958亿元、利润115.7亿元，同比分别增长22.9%、35.2%，增速较全省工业平均水平分别高4.9个百分点、14.3个百分点;累计生产纸浆550万吨、机制纸及纸板2473.9万吨，均居全国第一位。

推动产业链向上游延伸，增强原材料保障能力

造纸企业的原材料资源获取能力和获取成本，是影响造纸行业高质量发展的重要因素。为破解造纸原料大量依赖进口、成本话语权长期受限的困局，着重从掌握源头、拓宽渠道、内部挖潜三方面发力，增强产业链自主可控能力。

掌握源头，抓住最主要的木浆原料来源。引导龙头骨干企业统筹用好国际国内林业资源，加快在林业资源丰富的国家和地区，布局建设木浆造纸商品林基地，从源头上掌握造纸原料，。太阳纸业在老挝建设的纸浆林已经形成5万多公顷的种植规模，晨鸣集团在广西、江西、湖南等地建设约有80万亩林地，为企业保障原料供应、实现“林浆纸一体化”发展提供了重要支撑。

拓宽渠道，用好农作物秸秆资源。发挥农业大省资源优势，产学研合作大力开发生物制浆技术，突破农业秸秆综合利用生物机械法制浆技术，拓宽造纸原料纤维来源渠道。世纪阳光实施“农纸一体化”发展战略，充分利用麦草等农业秸秆资源，建设50万吨生物机械浆项目，在全球范围内首次大规模将生物技术应用于制备秸秆生物机械浆，替代进口木浆和废纸。目前，项目一期20万吨已经投产。

内部挖潜，提高废纸综合利用效能。为有效应对我国全面禁止固废进口带来的废纸原料短缺冲击，引导企业挖掘国产废纸综合利用潜力，提高制浆的效率和质量。华泰纸业开展国产废纸再生纸生产关键技术攻关，使国产废纸浆的纤维品质达到进口废纸水平，解决了国内优质废纸原料缺口问题。

育龙头、调结构、抓创新、促转型，提升产业链中端造纸环节的现代化水平

育龙头，培育壮大“领航型”企业。支持龙头骨干企业加快发展，确定了两家产业链“链主”企业，优选10家造纸企业进入山东省供应链金融核心企业白名单(第一批)，引领带动全行业发展。2021年，山东省内晨鸣集团、华泰纸业、太阳纸业、博汇集团、亚太森博(山东)、世纪阳光6家企业进入中国造纸企业20强，分别位居第1、3、4、9、14、20位;晨鸣集团、华泰纸业、太阳纸业、世纪阳光4家企业进入世界造纸75强。

调结构，提高产业附加值。在造纸行业深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，依托产业链联盟举办了造纸产业链高质量发展论坛等系列对接交流活动，组织企业参加国内知名行业展会，帮助企业准确把握市场需求变化和发展趋势，加快调整产品结构，抢抓“限塑令”给纸包装带来的巨大机遇，加快研发生产可代替塑料吸管、一次性餐盒等纸品，生活用纸、特种纸及薄页纸等高附加值产品比重明显提升，全省白卡纸产能占到全国的40%。坚持专精特新发展，齐峰新材料是全国制造业单项冠军示范企业，装饰原纸、耐磨纸和无纺壁纸原纸产销量世界领先;世纪阳光的涂布白面牛卡纸被认定为单项冠军产品。

抓创新，增强核心竞争力。山东省工业和信息化厅组织召开了造纸产业链技术项目人才专题对接会，推动省内造纸企业与齐鲁工大、山东工业技师学院等精准对接，加快关键技术研发、科技成果转化和专业人才培养;遴选出了一批创新点突出、实用性强、能够引领造纸行业科技进步和创新发展的新技术、新成果、新模式，在全省推广。省内数十家造纸企业与齐鲁工业大学、华南理工大学、陕西科技大学、江南大学、中国制浆造纸研究院等国内知名高校院所建立了长期合作关系。2021年，全省造纸产业链一批重点科研项目获得国家和省级表彰，其中“高性能木材化学浆绿色制备与高值利用关键技术及产业化”项目，获国家科学技术进步二等奖，是造纸行业唯一获奖项目。世纪阳光被认定为“中国轻工业生物机械浆工程技术研究中心”。

促转型，加快数字化绿色化发展。搭建了造纸企业、数字化服务商技改常态化对接平台，加快企业智能化、绿色化改造;依托“链主”企业，策划举办了2021年中国造纸工业互联与数字化转型发展高峰论坛，帮助企业进一步增强数字化转型意识，加快提升智能化发展水平。持续推动企业低碳发展，大力推广膜过滤膜渗透、磁悬浮风机等节能新技术新设备，推进废弃物资源化合理利用，山东省造纸行业综合能耗居全国同行业先进水平，工信部公布的2021年度绿色制造名单中，山东省有3家造纸企业被认定为“绿色供应链管理”企业，9项纸类产品被认定为“绿色设计产品”，数量均居全国同行业首位。

推动由造纸向下游纸制品及相关领域拓展，进一步拉长产业链条

推动纸制品行业加快发展。受山东省产业结构、消费市场容量等多重因素影响，山东省纸制品行业发展相对造纸行业滞后。为此，山东省工业和信息化厅组织召开造纸行业强链发展座谈会，专题研究推动纸制品行业加快发展。一是引导省内包装用纸生产企业发挥原纸生产优势，向纸制品生产拓展。世纪阳光在生产原纸的基础上，引进丽世界先进水平的柔版预印生产线，打造“集中印刷、分散成箱”生产模式，提供从造纸、创意设计、印刷、生产制造到物流配送的一站式、个性化包装整体解决方案。二是依托工业互联网平台，在纸制品行业开启大规模个性化定制模式。世纪开元智联科技集团以C2B和S2B2C模式为主导，开发的“益好定制”印刷产业互联网平台，拥有40多万在线设计师，开发出包含千万级模板的智能设计系统，有效解决了海量纸制品订单的设计问题，同时依托智能化、柔性化、高效率的智能印刷工厂，实现了低成本、高品质、小批量柔性化生产。2021年山东省纸制品行业发展提速，全省累计生产纸制品466.4万吨，同比增长14.1%，增速较机制纸及纸板生产高8.3个百分点。

发展生物质精炼产业。生物质精炼主要是指将植物资源中的主要成分(纤维素、木素和半纤维素)经过一定的处理，转化成高附加值的材料、能源和化工产品等，真正将生物质材料“吃干榨净”。生物质精炼是造纸业未来的重要发展方向。太阳纸业采用连续水解生产工艺，可以从溶解浆生产过程中的水解液提炼生产木糖等生物质产品;亚太森博(山东)拥有年产2万吨的莱赛尔纤维生产线，实现了从“浆纸一体化”向“浆纸+浆纤一体化”的转型。